對(duì)口援疆 潮涌天山丨產(chǎn)業(yè)援疆 天山結(jié)出“幸福果”

　　石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 石鑫

　　在廣袤的新疆大地上，產(chǎn)業(yè)援疆的交響曲正激越奏響。

　　在哈密戈壁灘上，河南援疆布局的風(fēng)電機(jī)組與光伏板陣列向著天際舒展；在江蘇援疆支持建設(shè)的阿合奇縣6.5萬畝沙棘林里，農(nóng)戶們忙著采摘被譽(yù)為“金果果”的沙棘果……

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。第九次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開以來，19個(gè)援疆省市及中央單位持續(xù)深入推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆，有力促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)，激活了發(fā)展動(dòng)力，集聚了創(chuàng)新動(dòng)能，筑牢了新疆高質(zhì)量發(fā)展的根基。

　　精準(zhǔn)匹配：當(dāng)“新疆所需”遇見“援疆所能”

　　6月29日，“疆品南下 粵品北上”廣東對(duì)口援疆地區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品（中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)）專場推介活動(dòng)在廣州舉行。現(xiàn)場，5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品購銷重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，金額達(dá)8000萬元。

　　這是粵疆產(chǎn)業(yè)協(xié)作的鮮活注腳——隨著新疆瓜果陸續(xù)成熟，“南下之旅”步履不停：預(yù)計(jì)7月中旬，首批伽師瓜將在采摘后24小時(shí)內(nèi)裝箱發(fā)運(yùn)至廣東佛山，讓當(dāng)?shù)厥忻衿穱L到來自新疆的“甜蜜”。

　　“喀什地區(qū)是全疆重要的農(nóng)業(yè)大區(qū)，期待與廣東企業(yè)在產(chǎn)銷合作、精深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域深化合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。”喀什地區(qū)政協(xié)工委黨組成員、副主任艾尼瓦爾·吐爾遜表示。

　　在天山南北的綠洲間，更多“天作之合”正在上演。

　　福建援疆三明分指揮部利用瑪納斯縣豐富的棉籽殼、玉米芯資源，引入“五新”（新品種、新技術(shù)、新材料、新機(jī)具、新農(nóng)藥）種菇技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代食用菌種植示范基地。在農(nóng)技專家全程指導(dǎo)下，該縣農(nóng)戶周紹杰的平菇種植純收入突破20萬元。項(xiàng)目更輻射帶動(dòng)全縣80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，打造出覆蓋6大特色產(chǎn)業(yè)基地的“非常6+1”產(chǎn)業(yè)援疆示范帶。

　　上海援疆以一場“標(biāo)準(zhǔn)革命”重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢，聯(lián)合東華大學(xué)制定“喀什優(yōu)棉”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)試驗(yàn)田增產(chǎn)50%，并促成高端服裝制造等項(xiàng)目集中簽約6億元。一條貫通“育種田頭”到“終端衣柜”的全產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，讓新疆棉花煥發(fā)新生機(jī)。

　　山東援疆聚焦麥蓋提縣獨(dú)特自然稟賦，建設(shè)340畝新疆最大棗種質(zhì)資源圃，引入“京滄1號(hào)”等優(yōu)質(zhì)品種，推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化躍升。2024年，麥蓋提縣紅棗全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)56億元，戶均增收4880元，“中國棗谷”品牌影響力持續(xù)提升。

　　近兩年來，各援疆省市指揮部在既有基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力：河北省印發(fā)《進(jìn)一步深化冀疆產(chǎn)業(yè)合作工作方案》，安徽省形成《關(guān)于深化皖疆合作的調(diào)研報(bào)告（征求意見稿）》，湖南與新疆達(dá)成“疆電入湘”共識(shí)，廣東省推進(jìn)“疆電入粵”及廣汽集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目戰(zhàn)略對(duì)接……今日新疆，正沐浴在產(chǎn)業(yè)振興的晨曦中。

　　模式創(chuàng)新：打破邊界的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新機(jī)制

　　3月12日，浙江省寧波市援疆指揮部與北京市援疆和田指揮部簽署共建協(xié)議，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)——這一打破傳統(tǒng)結(jié)對(duì)關(guān)系的創(chuàng)新實(shí)踐，彰顯援疆工作以智慧破局的探索精神。

　　作為河南省產(chǎn)業(yè)援疆的重要平臺(tái)，由哈密市人民政府、河南省對(duì)口援疆前方指揮部、河南省新能源商會(huì)三方共建的豫哈零碳科技產(chǎn)業(yè)援疆平臺(tái)探索“政府+商（協(xié)）會(huì)+企業(yè)”合作新模式，推動(dòng)援疆工作向全社會(huì)參與、市場驅(qū)動(dòng)、雙向合作轉(zhuǎn)變。成立一年，該平臺(tái)為哈密引進(jìn)項(xiàng)目投資總額近40億元。

　　在克孜勒蘇柯爾克孜自治州江蘇產(chǎn)業(yè)園，“1+3”空間布局正成為產(chǎn)業(yè)援疆的新地標(biāo)——阿圖什市昆山產(chǎn)業(yè)園、烏恰縣常州產(chǎn)業(yè)園、阿合奇縣無錫產(chǎn)業(yè)園如三顆產(chǎn)業(yè)明珠，串聯(lián)起克州產(chǎn)業(yè)走廊。

　　這一布局源于江蘇援疆首創(chuàng)的“逆向飛地”機(jī)制。“傳統(tǒng)飛地是產(chǎn)業(yè)‘飛出去’，而‘逆向飛地’是讓偏遠(yuǎn)縣在核心區(qū)建園區(qū)。”昆山援疆工作組成員黃巍解釋道。針對(duì)阿合奇、烏恰兩縣因地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)招商難問題，江蘇省援疆指揮部創(chuàng)新突破地域限制，推動(dòng)兩縣分別在阿圖什市規(guī)劃建設(shè)無錫產(chǎn)業(yè)園、常州產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目稅費(fèi)歸屬原縣。機(jī)制創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，短短三年撬動(dòng)企業(yè)投資16億元。

　　廣東援疆在和田啟動(dòng)“紗纖億紡織服裝產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，聚合廣東、北京兩地援疆力量，打破省域結(jié)對(duì)界限，整合紡織服裝全鏈條資源推動(dòng)智能化轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)帶動(dòng)千人就業(yè)，彰顯“相互賦能，布局全疆”的產(chǎn)業(yè)援疆新理念。

　　打破結(jié)對(duì)、全域協(xié)作。這種模式創(chuàng)新，讓援疆省市的資金、技術(shù)、人才與新疆的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢同頻共振，開創(chuàng)了“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”新局面。

　　富民興疆：產(chǎn)業(yè)鏈延伸繪就增收實(shí)景圖

　　產(chǎn)業(yè)的落地，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，最終指向百姓鼓起的錢袋子。

　　6月23日，新疆（新和）水晶鉆飾全產(chǎn)業(yè)鏈投產(chǎn)，6家領(lǐng)軍企業(yè)集中簽約入駐，標(biāo)志著新和縣成功構(gòu)建“原材料—精密制造—研發(fā)設(shè)計(jì)—品牌營銷—電商物流”全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)水晶鉆飾產(chǎn)業(yè)從單點(diǎn)突破向集群發(fā)展。

　　“這是浙江省最具特色的產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目之一。”浙江省援疆指揮部副指揮長、一級(jí)巡視員朱磊表示，水晶鉆飾產(chǎn)業(yè)是浙江援疆深化“十百千”專項(xiàng)行動(dòng)的典范成果。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可形成15萬噸產(chǎn)能，帶動(dòng)就業(yè)1.8萬人，成為南疆勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。

　　近兩年來，更多產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目結(jié)出富民碩果：

　　安徽省重點(diǎn)援疆項(xiàng)目——新疆徽岳記瓜蔞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶皮山縣藏桂鄉(xiāng)，目前建成近5萬畝種植基地，帶動(dòng)2500余人就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)5億元。

　　遼寧省堅(jiān)持“造血提質(zhì)”，圍繞遼寧22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與新疆“十大產(chǎn)業(yè)集群”結(jié)合點(diǎn)，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9.8億元，全力支持塔城地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2024年19個(gè)援疆省市投入援疆資金60余億元，支持新疆培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。共培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30余個(gè)，支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施700余座；支持70余個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促成援疆省市60余個(gè)園區(qū)與受援地40余個(gè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建。

　　新疆積極搭建平臺(tái)，引導(dǎo)援疆省市企業(yè)在疆投資興業(yè)，2024年，先后在克拉瑪依市、庫爾勒市、伊寧市、和田市舉辦4場產(chǎn)業(yè)援疆集中推介活動(dòng)，簽約資金逾3500億元，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中央企業(yè)亦深度參與。2024年，40多家中央企業(yè)在疆實(shí)施336個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際完成投資超2800億元。今年，著眼于為國家發(fā)展全局作出更大貢獻(xiàn)，圍繞油氣、煤炭、礦產(chǎn)、新能源和重大基建等領(lǐng)域，中央企業(yè)計(jì)劃在疆完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資超3800億元，攜手新疆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興疆再結(jié)碩果。

　　晨光中的天山巍峨依舊，山腳下的產(chǎn)業(yè)圖景已然煥新。產(chǎn)業(yè)援疆的壯闊畫卷上，正濃墨重彩地書寫著19個(gè)省市與新疆共生共榮的嶄新篇章。