關(guān)于開展2025年全市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各區(qū)縣教育局,市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市第六小學(xué):
為進(jìn)一步整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題,全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作,增強(qiáng)招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度,推動(dòng)辦好公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育,現(xiàn)就吐魯番市進(jìn)一步開展2025年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事宜通知如下。
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)政策。一是各區(qū)縣教育局、市直各學(xué)校要科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的,可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,并提前向社會(huì)公布。二是市屬義務(wù)教育學(xué)校和區(qū)縣集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校招生入學(xué)要嚴(yán)格遵循屬地義務(wù)教育學(xué)校招生政策。三是深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的,按照已公示明確的規(guī)則錄取,未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實(shí)施多校劃片和小升初對(duì)口直升的,應(yīng)提前向社會(huì)公布相關(guān)政策要求。
(二)嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。一是所有義務(wù)教育學(xué)校均須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得通過文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料,不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。二是入學(xué)后實(shí)行均衡編班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。三是嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。
(三)加強(qiáng)流動(dòng)兒童入學(xué)保障。一是全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,優(yōu)化簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)條件,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,隨遷子女入學(xué)只需提供戶口簿(如法定監(jiān)護(hù)人與適齡兒童不在同一戶口本,則須提供雙方戶口簿)、居住證兩項(xiàng)材料。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué),取消附加或限制條件。二是推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。三是認(rèn)真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策,隨遷子女原則上應(yīng)在學(xué)籍所在地參加中考,對(duì)確須回戶籍地參加中考的隨遷子女,戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考試招生報(bào)名服務(wù)工作,保障其能在戶籍地順利參加中考。
(四)落細(xì)特殊群體支持措施。一是健全農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬,加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助,確保應(yīng)入盡入,常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。二是依法保障適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,其他殘疾適齡兒童少年通過特殊教育學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)(含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))特教班就讀、送教上門等多種方式保障受教育權(quán)。三是推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信,對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象要根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)要求,依法依規(guī)落實(shí)好教育優(yōu)待政策。四是堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開、就近就便原則,制定各區(qū)縣多孩子女義務(wù)教育長(zhǎng)幼隨學(xué)政策,幫助家長(zhǎng)解決多地接送孩子難題,但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。
(五)嚴(yán)格管控特定類型招生。一是外語、體育(含籃球、排球)、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行自治區(qū)審核制度,開展招生項(xiàng)目評(píng)估,建立招生項(xiàng)目臺(tái)賬,從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。有特定類型招生意向?qū)W校要向區(qū)縣教育局、市教育局逐級(jí)申報(bào),經(jīng)自治區(qū)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目要提前向社會(huì)公示報(bào)名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等,錄取工作完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。二是吐魯番市青少年校園足球“一條龍”貫通培養(yǎng)學(xué)校要嚴(yán)格按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好青少年校園足球人才招生培養(yǎng)工作的通知》(新教函〔2025〕198號(hào))、市教育局《關(guān)于做好青少年校園足球人才招生培養(yǎng)工作的通知》要求招生。三是全面清理未經(jīng)自治區(qū)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目,市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。外語、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察,不能開展其他文化科目測(cè)試,小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目。
(六)落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。一是各區(qū)縣要完善義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引,進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料。二是加快義務(wù)教育招生入學(xué)線上辦理平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),逐步將招生入學(xué)平臺(tái)或鏈接接入省級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享,加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。三是提升線下辦理服務(wù)水平,提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求,實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫、一個(gè)場(chǎng)所提交,線下辦理推進(jìn)“只進(jìn)一門”“只跑一次”。
二、工作安排
(一)制定公布招生工作方案。各區(qū)縣教育局要在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,于6月15日前制定并向社會(huì)公布本地招生工作具體實(shí)施細(xì)則,合理劃分學(xué)區(qū),明確招生程序。學(xué)校于6月20日前細(xì)化本校招生程序,形成招生方案,報(bào)區(qū)縣教育局審核后,向社會(huì)公布。
(二)公布暢通咨詢舉報(bào)渠道。各區(qū)縣教育局在發(fā)布招生工作要求的同時(shí),要向社會(huì)公布本級(jí)義務(wù)教育招生入學(xué)政策咨詢及問題線索反映渠道。建立健全“一線應(yīng)答”和接訴即辦機(jī)制,充分利用服務(wù)熱線、網(wǎng)站等途徑設(shè)置咨詢和反映問題渠道,有效提升服務(wù)效能。在招生工作開展前至招生工作結(jié)束期間,可通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置咨詢點(diǎn)、學(xué)校公開欄公示、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳等方式,加強(qiáng)對(duì)主要政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的解讀工作,宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措,引導(dǎo)家長(zhǎng)形成合理就學(xué)預(yù)期。
(三)及時(shí)查處招生違規(guī)行為。各區(qū)縣要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)學(xué)校執(zhí)行招生政策落實(shí)情況,及時(shí)查處招生違規(guī)行為,對(duì)于人民群眾反映較多、易引發(fā)群體性事件的問題,及時(shí)妥善予以處置;對(duì)于招生入學(xué)工作中的違規(guī)行為要及時(shí)向同級(jí)或上級(jí)紀(jì)檢部門移交,依法依紀(jì)進(jìn)行查處。9月10日前向社會(huì)公布當(dāng)年本轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生結(jié)果。
(四)做好招生工作情況總結(jié)。各區(qū)縣要認(rèn)真做好招生入學(xué)工作梳理,總結(jié)工作開展過程中的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,及時(shí)把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法用制度規(guī)范起來,舉一反三,推動(dòng)適齡兒童少年平等入學(xué)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)近年來義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策要求,查找招生工作開展過程中存在的突出問題,全面剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,結(jié)合本地實(shí)際有針對(duì)性制定整改措施。9月底前,將本區(qū)縣陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)市教育局。
三、工作要求
(一)高度重視。各區(qū)縣教育局要發(fā)揮管理和監(jiān)督職能,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)招生入學(xué)工作早謀劃、早啟動(dòng)、早安排,切實(shí)履行好對(duì)招生入學(xué)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職責(zé)。各區(qū)縣各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定。
(二)規(guī)范招生。學(xué)校要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),端正辦學(xué)思想,規(guī)范自身招生行為,不得以招生政策分析、學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)等名義違規(guī)組織招生咨詢、講座、考試,不得以任何名義通過媒體違規(guī)宣傳升學(xué)率和學(xué)校排名、考試成績(jī)等。校長(zhǎng)和教職工要嚴(yán)以律己,不得違規(guī)收集學(xué)生自薦材料、榮譽(yù)證書,不泄露學(xué)生信息及考試成績(jī),不參與違規(guī)宣傳及招生等活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,市教育局、各區(qū)縣教育局要適時(shí)對(duì)各學(xué)校招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),對(duì)招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的區(qū)縣和學(xué)校,嚴(yán)肅追究教育局和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
附件:吐魯番市義務(wù)教育陽光招生舉報(bào)投訴受理渠道
吐魯番市教育局
2025年6月4日
附件:吐魯番市義務(wù)教育陽光招生舉報(bào)投訴受理渠道
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