執(zhí)法人員向企業(yè)攤派罰款任務(wù)更需追問是誰要求的
本該保障企業(yè)安全規(guī)范經(jīng)營的執(zhí)法檢查,在執(zhí)法人員這里卻成了一樁買賣,須徹底糾正。
執(zhí)法檢查竟然變成了“罰款攤派”?據(jù)報(bào)道,湖南省司法廳近日通報(bào)五起涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域典型案例。其中,一條關(guān)于執(zhí)法人員在入企開展執(zhí)法檢查過程中違規(guī)向企業(yè)攤派罰款任務(wù),違規(guī)收受禮品禮金的問題,引發(fā)廣泛關(guān)注。
2023年5月,湖南冷水江市禾青鎮(zhèn)社會治安和應(yīng)急管理辦公室主任王某、工作人員郭某某到某建筑安裝企業(yè),要求企業(yè)幫助完成2000元行政處罰任務(wù),被企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕后隨即對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
身為公職人員,王某和郭某某在針對企業(yè)開展執(zhí)法檢查的過程中不僅未能做到依法依規(guī)檢查,且違規(guī)向企業(yè)攤派罰款任務(wù),如此做法與訛詐有何區(qū)別?
近年來,各級政府一再強(qiáng)調(diào)要營造優(yōu)良的營商環(huán)境。在實(shí)踐層面,從中央到地方也針對性地陸續(xù)出臺了一系列政策,為企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營撐腰。但即便如此,還是有公職人員頂風(fēng)作案,像此番被當(dāng)?shù)仄毓獾倪`規(guī)向企業(yè)攤派罰款任務(wù)一事,就是此中典型。
本該保障企業(yè)安全規(guī)范經(jīng)營的執(zhí)法檢查工作,在兩名執(zhí)法人員這里卻成了一樁可以交易的買賣,而“甲方”則是手握權(quán)力的執(zhí)法者,這樣的“生意經(jīng)”顯然念歪了,必須加以糾正。
值得注意的是,即便所涉金額不多,但其造成的影響堪稱惡劣。就此去看,當(dāng)?shù)貙ν跄秤枰悦饴毺幚恚⑦M(jìn)行相應(yīng)的處分,對郭某某進(jìn)行相應(yīng)的處分,顯然有著充分的理由,也是嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律、營造優(yōu)良營商環(huán)境的題中應(yīng)有之義。
除了當(dāng)事人此舉對企業(yè)日常經(jīng)營造成的損害,此事中另一個值得關(guān)注的點(diǎn)是,“這2000元是被攤派給企業(yè)的罰款任務(wù)”,而且還“要求企業(yè)幫助完成”。為何在一線執(zhí)法人員那里,對企業(yè)進(jìn)行罰款不僅成了任務(wù),還有明確的額度?更進(jìn)一步看,攤派給企業(yè)的罰款任務(wù),又是誰攤派給兩名執(zhí)法人員的?
因此,在針對此類事件的處理中,如果只處分“執(zhí)行任務(wù)”的一線執(zhí)法人員,而忽視了作出這個決定的人,顯然很難起到強(qiáng)有力的警示效應(yīng)。
另外,除了社會治安和應(yīng)急管理辦公室被攤派罰款任務(wù),當(dāng)?shù)仄渌块T和工作人員是否也都被攤派了“處罰任務(wù)”?這同樣值得追問。
這類事件中,一線執(zhí)法人員的法治意識淡薄當(dāng)然是重要原因,但即時性監(jiān)督機(jī)制缺位、考核體系不合理等深層次的原因,更需嚴(yán)肅對待。如果長期任由這些因素存在,類似的事情勢必會反復(fù)發(fā)生。
因此,面對公眾的追問,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面有必要進(jìn)一步厘清事情緣由,以回應(yīng)公眾關(guān)切。如果這個過程中拔出蘿卜帶出泥,那也應(yīng)秉持“刀刃向內(nèi)”的決心一查到底,鏟除違規(guī)攤派等執(zhí)法亂象滋生的土壤,如此方能給更多企業(yè)吃下“定心丸”。(蘇士儀)