民生連線丨日常生活中消費者如何判別過度包裝

　　連線主持人：天山網-新疆日報記者 索蓉芝

　　連線嘉賓：自治區市場監督管理局執法稽查局一級主任科員 王建

　　日前，自治區市場監督管理局以保障民生為導向，聚焦銷售環節和重點生產經營企業，加大商品過度包裝違法行為執法力度，依法嚴厲查處商品過度包裝違法行為，維護消費者權益，公布了幾批典型案例。

　　什么是商品過度包裝？消費者在日常生活中如何判別過度包裝？為此，記者采訪了自治區市場監督管理局執法稽查局一級主任科員王建。

　　問：哪些現象屬于過度包裝？過度包裝的“度”如何界定？

　　答：所謂過度包裝，是指包裝的耗材過多、分量過重、體積過大或成本過高，遠遠超出產品包裝的基本需要。多年來，過度包裝涉及茶葉、月餅、名酒、保健品、化妝品、生鮮食用農產品等商品。很多產品的包裝不僅里三層外三層，包裝材料還使用高檔木材、皮革、金屬、絲綢等成本較高的附屬材料。

　　過度包裝主要存在于保健品、化妝品等價值較高的商品之中。同時，電商快遞領域也存在包裝耗材過多、成本過高等問題。過度包裝不僅浪費資源，也變相增加了消費者的購買成本。

　　對于合理包裝的標準，國家已有相關規定。2021年至2023年，國家市場監管總局（標準委）會同有關部門發布了限制商品過度包裝要求的“新國標”，對食品、化妝品、生鮮食用農產品等商品包裝的層數、成本、空隙率、檢測與計算等內容提出了明確要求。

　　問：消費者如何判別過度包裝？

　　答：消費者一般可以通過“一看、二問、三算”，簡單判斷商品是否屬于過度包裝?！耙豢础?，看商品的外包裝是否為豪華包裝，包裝材料是否屬于昂貴的材質；“二問”，在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數，判斷糧食及其加工品包裝是否超過3層，其他商品包裝是否超過4層；“三算”，測量或估算外包裝的體積，并與允許的最大外包裝體積進行對比，看是否超標。以上3個方面，只要有一個不符合要求，就可以初步判定為不符合標準要求。還可通過微信小程序“簡約包裝浙里判”，幫助判別商品包裝是否超標。

　　問：反對商品過度包裝有哪些意義？

　　答：反對過度包裝有三方面意義：一是保護生態環境。過度包裝不僅會造成資源供給緊張，還會產生大量生活垃圾，如果沒有進行針對性回收，不僅會對環境保護造成壓力，還會增加國家的環境治理成本。二是保障消費者權益。購買商品時，消費者不得不花費更多錢來支付過度包裝產生的成本，這無形中增加了消費者購買商品的價格。包裝材料原則上不會提供額外的使用價值，只會造成資源浪費。三是節約倉儲運輸成本。紙張、塑料、木材、金屬等商品包裝材料會提高商品體積和重量，增加倉儲和運輸成本。

　　問：市場監管部門在執法檢查中發現過度包裝情況，會采取哪些措施？

　　答：市場監管部門對于過度包裝的行為，首先會采取責令改正的措施。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的相關規定，生產經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝。縣級以上地方人民政府市場監督管理部門和有關部門應當按照各自職責，加強對過度包裝的監督管理。若生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準，會由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者有關部門責令改正。如果生產經營者在被責令改正后，仍拒不改正的，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，生產經營者將被處以二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　2024年，我區市場監管部門共檢查5570戶經營主體，查處過度包裝違法案件100余件。自治區市場監管局通過發布11批100件商品過度包裝典型案例，不僅構建起“曝光—整改—規范”的閉環治理體系，還推動全產業鏈形成綠色轉型共識。今年，全區市場監管部門將持續開展商品過度包裝專項整治工作，積極引導社會樹立節約風尚。